任命完地方太守之后,还得重组幽州牧的州牧府属官。
王通问计于众人道:
“并州与幽州之间隔着太行山,本将若是身兼两地州牧,执政并不方便,诸位有何建议。”
随军掾属张既上前道:“主公所虑甚是。不过,属下建议取消州牧之职。
盖因州牧权力太大,容易形成割据势力。而如今之乱象,正是始于灵帝重设州牧。
因此,属下认为,在主公治下,应该废除州牧而恢复刺史之职。以刺史掌民政,再另设州将军掌一州之军。
即:
用刺史管理郡丞,用州将军管理太守。
刺史不插手军队,州将军不插手民政。
做到军政分离。
然后,再对刺史、太守、郡丞等关键职位实行任期制,每任五年。若有需要,由主公批准才可再继任一期。但最多两任,就得更换或调离,以免关键职位被一人长期担任而结党营私,并进一步割据一方。
属下所说,也有些类似于主公在并州的做法,只是多了一个州刺史和州将军,其它基本上没有太大的差别。”
王通闻言,没有做声。
这其实也就是王通的想法,只不过,做主公的,有些话并不需要自己说出来,而由下属提出来,效果会更好。
因为,王通想看看这些幽州将领们的反应。
看看谁支持,谁反对。
并以此来衡量这些手下将领们对自己的忠诚度。支持者可能会更忠诚一些。
而那些反对者,不排除会有叛逆之心。今后不可真正委以重任,甚至,还可以借战争之机,让他们去送死。
不过还好。
大部分将领都没什么反应。
只有田楷的脸色比较难看。
这也难怪。田楷之前曾被公孙瓒任命为青州牧。后来丢了青州之后回到幽州,也被公孙瓒委以广阳郡太守之职。
广阳郡是幽州的州治蓟县(今北京市区)所在地。可以说,广阳郡是整个幽州政治军事中心。但是,王通现在却将他调任上谷郡太守,而将赵云安排在广阳郡担任太守。
并且,按张既所说,太守还只负责军事,不让他插手地方民政,这难免会让他有些难受。
不过,田楷城守极深。
虽然很不满意,见大家都不反对,也并不敢将自己的心思说出来,只是脸色有些不好看而已。
王通点了点头,对张既的提议表示赞同。
又接着说道:“既然大家都没什么意见,那就这样办吧。幽州各地郡丞的人选,依并州惯