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六更书站 > 隆庆中兴 > 第1619章 改定制度朝局新(二)

第1619章 改定制度朝局新(二)(2 / 3)

兵部尚书汪道昆也主动发言,认为现在兵部的职权过重,确实不利于朝廷,应该从兵部中划分出一些职权出来,以平衡朝局,其实在场的重臣们都很清楚,朱载坖向从兵部划走的就是职方司,因为在兵部中,直接和智挥作战有关的就是职方司了。

两京兵部都设有职方司,京师兵部职方司掌舆图、军制、城隍、镇戍、简练、征讨之事;三年一报地图,以听征调之令;阅视修浚城池,因事增置镇戍将校,设兵屯戍;巡视操练,请命将出师,悬赏罚、调兵食、纪功过,及关津、缉捕、整顿军伍诸事。南京兵部亦置,掌守卫南京内外城门及皇陵,操练各营及江操官军,维持南京地方治安等。

朱载坖认为兵部职方司的权力过重,不能够有效的履行职务,而且职方司的官员多是文官,对于军务也不一定精通,军国重事,岂可儿戏,朱载坖认为将兵部的职方司予以撤销,在练兵军务处下设参谋司和军令司,将指挥权收归练兵军务处。

此举无疑是大大降低了兵部在军务上话语权,同时将对于卫所的管理和卫所军余子弟、卫所京操军士等的管理从兵部也重新回归到五军都督府,使得五军都督府的职权得以恢复。

但是朱载坖同时增加了兵部在军政上的话语权,首先是太仆寺、军器监、卫尉寺这三个衙门划归兵部管理,太仆寺卿、军器监正、卫尉寺卿都加兵部侍郎衔,这样的话,马政、军器、军法都由兵部管理,可以极大的增强兵部在军政的上的话语权。

除此之外,还要在兵部新设清军、军储、测绘三司,分别负责军籍核实,军储管理和舆图测绘等工作,兵部更多的负责将校的推荐,士卒招募、军籍核实,粮秣军器的保障,地图的测绘等工作,而具体的训练和指挥,则由练兵军务处负责。

当然朱载坖不仅仅是要对兵部进行改革,而是要是整个指挥系统予以重建,在明确了兵部的职权之后,就是要明确五军都督府的职权了,按照大明会典的规定,五军都督府是有很大的权力的,五军都督府分领在京除亲军指挥使司外的各卫所和在外各都司卫所。凡武职世官、流官、土官之袭替、优养、优给等项,所属皆上报于府,由五府上奏皇帝请旨。选定后,经府下达都司卫所。首领官之选授和给由,皆由吏部。

其它如武官诰敕、水陆步骑之操练,军伍之清勾替补,俸粮、屯费与屯种之器械、舟车,军情声息,边腹地图文册、薪炭荆苇诸事,与相关机构会同处理,各府只有统兵权,调兵之权在兵部,每逢战事发生,由皇帝命将为帅,调领五军都督府所辖卫所之兵佩印出征

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