立刻下政令，不管是京都还是地方都不准有一块土地荒芜，必须有人耕种，有主之地地主必须尽快安排耕种，无主之地有府衙安排尽快播耕种，否则按违法论处，无主之地地方衙门雇佣农民来耕种，总之必须保证所有的地都必须种上粮食，否则大夏危已。”

齐王拱手道：“不错，臣附议，这是个办法，无主之地就由朝廷出钱来雇佣人耕种，尽快落实到地方，不能让地荒着。”

夏皇一听不要他退地税，立刻点头道：“有理有理，由顺天府安排户部监管尽快办理吧。”

齐王心下一松，至少这回夏皇听进去了，走出宫门时，齐王对刘府伊道：“这一回，总算陛下愿意听我们的了。”

刘府伊可是老狐狸了，他比齐王更懂得更夏皇相处，毕竟他伺候了先皇那么多年，对于皇帝的那点孤傲的性子还是非常了解的。

刘府伊微笑着道：“自然，臣只是希望尽快让农民种地，可没有让陛下退税、减税。齐王你信不信？要是臣前面是说让陛下先退税再让农民种地的话，呵呵，上面那位恐怕就不会答应了。齐王，本官提醒你，本官发现和陛下说话尽量不要提到钱，你刚刚可就不小心又提到了，本官都在担心会影响到结果呢，不提钱的话，其他一切都好说，可是一旦涉及到钱，我们这位陛下可是只进不出的。”

刘府伊笑着朝齐王扬扬眉，离开了。

齐王想想有理，只进不出，呵呵，有理，原来是自己忽略了和陛下说话的技巧。

很快耕种令从京都开始往地方落实下去。就在京都刚刚解决完荒地的问题时，更大的问题却爆发了。

地方财政出现了大量的赤字，纷纷申请朝廷拨款救济，他们报上来的资料纷纷是针对无钱雇佣农民播种的情况，地方财政无钱，无法处理那些无主地，一个城池申请就算了，现在是很多城池都在申请，各大州都在上报赤字。

这个八月自从夏皇下达耕地政令以来短短一个星期，就收到很多地方上达奏折要求朝廷拨款，户部尚书齐王的头很痛，他还记得刘府伊说过，咱们的陛下只进不出不要和他提钱的事情，现在地方全部上奏要求拨款，陛下怎么会同意呢？

可是齐王却看到了一封特别奇妙的帖子，南塘也上书赤字了，说养军吃力，请朝廷援助，南边的财政也空虚了？无力支付军饷同时请求支援，这让齐王眼睛一亮，如果连南塘俞也上这样的帖子，陛下会不会拨款呢？

齐王重整心情，把折子整理好，南塘俞的折子放在最上面，就去早朝了。

大夏皇宫宣政殿

早朝